翻開(kāi)2024年中國(guó)電力市場(chǎng)的成績(jī)單，一組數(shù)據(jù)尤為醒目：全國(guó)市場(chǎng)化交易電量突破6.18萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比重62.7%；新能源市場(chǎng)交易電量達(dá)9569億千瓦時(shí)，占新能源發(fā)電量的52.3%；綠證交易量同比激增364%，綠電交易電量增長(zhǎng)235.2%。
這些數(shù)字背后，是我國(guó)電力體制改革向縱深推進(jìn)的鏗鏘足音，一個(gè)“統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、多級(jí)協(xié)同”的全國(guó)電力市場(chǎng)體系正加速?gòu)乃{(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
交易規(guī)模擴(kuò)大 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
過(guò)去一年，我國(guó)電力市場(chǎng)的發(fā)展在變革中展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力，新能源加速邁向舞臺(tái)中央，市場(chǎng)化機(jī)制深度滲透行業(yè)脈絡(luò)。
國(guó)家能源局發(fā)布的《2024年度中國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，2024年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量突破33.49億千瓦大關(guān)，全年新增裝機(jī)4.29億千瓦，亮眼成績(jī)的背后是光伏、風(fēng)電規(guī)模的爆發(fā)式增長(zhǎng)——其以新增裝機(jī)3.58億千瓦獨(dú)占鰲頭，貢獻(xiàn)了全部新增裝機(jī)的83.4%，累計(jì)裝機(jī)容量躍升至14.07億千瓦，同比增長(zhǎng)33.9%，新能源正從補(bǔ)充角色迅速蛻變?yōu)殡娏?yīng)的中堅(jiān)力量。
與裝機(jī)增長(zhǎng)交相輝映的是發(fā)電量的顯著提升。2024年，全國(guó)總發(fā)電量達(dá)10.09萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.7%。風(fēng)光資源的貢獻(xiàn)尤為突出，其3660億千瓦時(shí)的新增發(fā)電量占據(jù)了全國(guó)總新增發(fā)電量的58.1%，達(dá)到1.83萬(wàn)億千瓦時(shí)。
與此同時(shí)，我國(guó)電力需求持續(xù)旺盛，全社會(huì)用電量攀升至9.85萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.8%，自2016年以來(lái)年均增速穩(wěn)定在6.6%，為市場(chǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的消費(fèi)基礎(chǔ)。
市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模與參與深度在2024年同步提升，共同構(gòu)筑了市場(chǎng)的多元生態(tài)。過(guò)去一年，全國(guó)電力市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量增至81.6萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)8.9%，形成了由3.5萬(wàn)家發(fā)電企業(yè)、77.7萬(wàn)家電力用戶(hù)以及4409家售電公司組成的活躍群體。其參與度也顯著深化，發(fā)電側(cè)，燃煤機(jī)組已實(shí)現(xiàn)100%入市，而超過(guò)半數(shù)的新能源機(jī)組及部分燃?xì)狻⒑穗?、水電也積極參與交易；用戶(hù)側(cè)，除居民與農(nóng)業(yè)用戶(hù)外，工商業(yè)用戶(hù)已全面進(jìn)入市場(chǎng)。
從《2024年度中國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》可以看到，隨著市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的擴(kuò)容與活躍，電力交易規(guī)模再創(chuàng)新高，結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。2024年，全國(guó)市場(chǎng)化交易電量達(dá)6.18萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.0%，占全社會(huì)用電量比重提升至62.7%，連續(xù)3年穩(wěn)定在60%以上。新能源市場(chǎng)交易電量達(dá)9569億千瓦時(shí)，占其總發(fā)電量的52.3%。
在整體交易規(guī)模攀升的同時(shí)，跨省跨區(qū)交易作為優(yōu)化資源配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同樣展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力。2024年，跨省跨區(qū)中長(zhǎng)期交易電量大幅增長(zhǎng)19.8%，達(dá)1.39萬(wàn)億千瓦時(shí)。省間現(xiàn)貨市場(chǎng)表現(xiàn)尤為活躍，總成交376.31億千瓦時(shí)。
省內(nèi)市場(chǎng)同樣呈現(xiàn)交易增長(zhǎng)與價(jià)格分化并存的態(tài)勢(shì)。省內(nèi)交易電量合計(jì)4.75萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.4%。值得關(guān)注的是，山西、廣東、山東、甘肅等現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行的省份，其現(xiàn)貨價(jià)格普遍低于中長(zhǎng)期，其日前和實(shí)時(shí)均價(jià)均揭示這一趨勢(shì)。
統(tǒng)一架構(gòu)成型 綠色轉(zhuǎn)型加速
透過(guò)《2024年度中國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》，縱覽2024年我國(guó)電力市場(chǎng)全年發(fā)展，市場(chǎng)體系加速構(gòu)建、市場(chǎng)機(jī)制不斷完善、綠電綠證大幅增長(zhǎng)、市場(chǎng)信號(hào)精準(zhǔn)引導(dǎo)、新型主體蓬勃發(fā)展……加速成型的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，正強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)著我國(guó)能源綠色轉(zhuǎn)型。
過(guò)去一年，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展：
——2024年10月15日，省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)束兩年試運(yùn)行正式啟動(dòng)，覆蓋國(guó)家電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)全域。試運(yùn)行期間，累計(jì)交易電量超880億千瓦時(shí)，其中清潔能源占比高達(dá)44%，成為跨省電力互濟(jì)和新能源消納的“高速通道”。
——與此同時(shí)，區(qū)域協(xié)同機(jī)制多點(diǎn)開(kāi)花，南方區(qū)域電力市場(chǎng)在2024年11月首次實(shí)現(xiàn)整月結(jié)算，通過(guò)區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)增送電量31億千瓦時(shí)；長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)創(chuàng)新推出“富余需求側(cè)資源互濟(jì)”等交易品種；西北區(qū)域首創(chuàng)“能量換容量”機(jī)制，支援青海度夏、度冬保供電量分別達(dá)17.6億千瓦時(shí)、21.7億千瓦時(shí)；華中區(qū)域則通過(guò)短周期常態(tài)化交易，實(shí)現(xiàn)最大互濟(jì)電力110萬(wàn)千瓦。
——在省內(nèi)層面，現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)全面提速，截至2024年底，山西、廣東、山東、甘肅四省轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，蒙西、湖北等四?。▍^(qū)）開(kāi)展連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，另有九省完成整月以上試運(yùn)行。
在市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化的同時(shí)，綠色電力交易呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2024年，全國(guó)綠證交易量達(dá)4.46億個(gè)，同比激增364%，其中跨省交易占比高達(dá)92.3%，內(nèi)蒙古出售8041萬(wàn)個(gè)綠證位居全國(guó)之首，浙江則以7622萬(wàn)個(gè)采購(gòu)量成為最大買(mǎi)家。綠電交易規(guī)模更是突破2300億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)235.2%。
新業(yè)態(tài)、新主體正成為市場(chǎng)生態(tài)的重要拼圖。新型儲(chǔ)能呈現(xiàn)多元化入市格局，山東、廣東儲(chǔ)能以“報(bào)量報(bào)價(jià)”參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，山西允許自主選擇參與模式，甘肅則采用“報(bào)量不報(bào)價(jià)”實(shí)現(xiàn)峰谷套利，多地政策還支持儲(chǔ)能同時(shí)參與現(xiàn)貨和調(diào)頻市場(chǎng)。虛擬電廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)破冰，政策明確賦予其平等市場(chǎng)地位，中國(guó)華能、國(guó)家電投等國(guó)有企業(yè)與特來(lái)電、蔚來(lái)等民營(yíng)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技，外資企業(yè)積極參與，經(jīng)營(yíng)主體生態(tài)日益豐富多元。
在創(chuàng)新活力迸發(fā)的背后，監(jiān)管體系同步升級(jí)筑牢防線(xiàn)。能源法出臺(tái)推進(jìn)能源市場(chǎng)體系改革，《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》修訂完善，市場(chǎng)運(yùn)行、信息披露等四大基礎(chǔ)規(guī)則相繼出臺(tái)。專(zhuān)項(xiàng)治理聚焦市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題，建立行政干預(yù)整治機(jī)制，推動(dòng)建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等智慧監(jiān)管體系，為市場(chǎng)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
2024年，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)已從機(jī)制搭建邁向效能提升的新階段。當(dāng)市場(chǎng)之手與政策之力形成合力，我國(guó)電力系統(tǒng)不僅為經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障，更在碳中和全球治理挑戰(zhàn)的命題中，貢獻(xiàn)出市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新與綠色轉(zhuǎn)型深度協(xié)同的“中國(guó)方案”。